2020时政热点分析:计利长远格局为先 城市规划应以民生为本
以下内容由嗨课网论坛(www.hikew.com)摘自中公
习近平总书记曾说:“人民城市人民建,建好城市为人民”。可见,人是城市的主体,城市建设必须以人为本。“城市,让生活更美好”不应只是人们的期盼,更应该是实实在在的城市生活感受,满足城市人口不断增长的多层次需要的过程。同时务必清醒地看到,城市规划建设管理中还存在一些突出问题:城市规划前瞻性、严肃性、公开性不够,城市建设盲目追求规模扩张,节约集约程度不高……,因此,只有把城市规划好、建设好、管理好,才能推进以人为核心的新型城镇化发展。
城市发展,要创新治理方式。习近平同志要求,城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标;尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。其中政府是治理结构的核心,与其他主体是强连接关系;企业、媒体、学校与研究机构、非政府组织是治理结构的重要支撑点,发挥重要构建作用;公民是治理结构的重要组成部分,例如:西安市转变思路、主动作为,开拓性运用新思想、新技术,不断推进“数字化城管”、教育管理大数据、医保信息化等平台建设和升级改造,创新治理方式,为城市智慧化发展夯实了信息化基础。无独有偶,各地纷纷推行网格化精细化管理,营造共商共治的环境,因此,应着重紧跟时代发展积极向服务型政府转型,探索多元治理方式,才能让美丽家园建设长久。
城市发展,要科学规划管理。城市处在一个国家和时代的前沿,是寄托百姓梦想的安居乐业之地。城市发展应该以让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好为立足点,但在当下城市规划中仍有一些未有前瞻性,重面子轻里子,不重视城市文脉,为开发让路……得现象,贝聿铭曾说:“一个城市发展并不是重在建设,而是重在规划。”科学规划管理是城市发展的先驱,在发展城市中应把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程,增强规划的前瞻性、严肃性和连续性,优化城市空间布局和形态功能,实现一张蓝图干到底。如:扬州市在城市规划中秉承着保“文脉”的初衷,投入大量人力物力财力保护古城文化遗产,造就天下闻名的扬州园林;无独有偶,古城西安70年城市变迁,但在城市规划中保留半个世纪前的路网结构和保留地标建筑,在此基础上完善城市规划。综上所述,只有以人民利益为先,注重城市科学规划在前,坚持一张蓝图绘到底,才能让城市发展更具特色和潜力。
因此,城市管理者要以“功成不必在我”的胸怀和担当,敢于追求“潜绩”,立足当前,着眼长远,城市规划建设,既要注重城市管理方式的与时俱进,也要注重规划制定的前瞻性,要加强对影响城市发展前沿问题的预研预判,在规划上注重“留白”,给子孙后代留下发展空间也是城市可持续发展之道。
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