2020时政热点分析:坚持城乡协调 推进合村并镇
以下内容由嗨课网论坛(www.hikew.com)摘自中公
中国虽然是一个地域比较辽阔的国家,但是人口也比较多,尤其在城市基本都是寸土寸金,但是农村却是“一户多宅”严重地区,有些土地甚至空着也无人居住,这就导致很多土地资源处于浪费的情况之下,而今后合村并镇开展之后,将村民集中到一起,原来村民的土地就可以被节约出来,这些土地还是村民的,并且可以通过村集体进行加以利用,通过自己闲置的土地以入股的方式参与分红,像这样的工作在不少农村早已经成功开展,村民每年可以通过自己土地参股获得红利作为补偿。但在城乡合并过程中也出现了一些问题,影响着城乡协调发展。因此,我们在推进合村并镇过程中要坚持城乡协调原则。
合村并镇,要抓组织领导,统筹推进。合村并镇、统一规划建设新农村当前改善农村人居环境的一种重要方式,也是实现乡村振兴的一项重要内容,全国各地很多地方都在尝试开展,具体形式也各不相同,有的地方是把多个面积小、人口少、位置偏、基础设施落后的村庄合并一处,重新选址重新规划:山东省临沂市兰山区方城镇坚定不移把加快城乡一体发展、建设中心社区作为推动方城高质量发展重中之重,坚持以人为本、群众自愿,党政主导、社会协同,科学规划、稳步推进,城乡一体、突出特色的原则,先后召开多次会议进行研究,组建多支队伍深入村庄调研,充分征求各村意见建议后,在全区率先拟定出合村并居及中心社区实施方案,确定每年按村庄总数7%的计划进度,稳步推进合村并居、中心社区建设工作,确保到2030年完成合村并居工作,基本建成以镇驻地为核心、中心社区为骨架、特色村为代表的新型“三位一体”镇村结构。因此,在我们的合村并镇过程中,要做好组织领导,科学统筹,实现城乡有序发展。
合村并镇,要抓快手出招,实干支撑。“合村并镇”之后,将这样村子合并到一起,不光基础配套设施会比较完善,另外国家在完善设施的之后也会节省不少资源,像医疗、养老、学校等等这些重要的设施基础都会更加完善起来。山东省临沂市兰山区方城镇结合西城北上和封闭运行区征收工作,坚守目标,倒排工期,全镇分批次进行。同时,把合村并居、中心社区建设工作列入方城镇经济社会发展综合考核,考核结果作为衡量村级班子工作实绩的重要依据,确保各项任务落到实处。目前,大官土地增减挂已完成测量工作上报立项,由市规划设计院承接的建设设计初稿已完成;对纳入到封闭运作区的多个村,已完成村庄现状的锁定,统计好人口、房屋、面积的多少,征收方案已上报区征收办。从目前来看,方城镇以迅速之势,以务实的工作作风,开展合村并镇的相关工作。因此,我们在合村并镇过程中,以人民为中心、以实干、协调为支撑,促进新型城镇化。
合村并镇,要抓标准定位,突出特色。中国虽然是一个地域比较辽阔的国家,但是人口也比较多,尤其在城市基本都是寸土寸金,但是农村却是“一户多宅”严重地区,有些土地甚至空着也无人居住,这就导致很多土地资源处于浪费的情况之下,而今后合村并镇开展之后,将村民集中到一起,原来村民的土地就可以被节约出来,这些土地还是村民的,并且可以通过村集体进行加以利用,通过自己闲置的土地以入股的方式参与分红,像这样的工作在不少农村早已经成功开展,村民每年可以通过自己土地参股获得红利作为补偿。而方城镇以批复的乡镇总体规划和土地利用总体规划为遵循,全镇87个自然村按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并的思路,对村庄逐一研究,进行分类。对已列入片区改造计划需要搬迁的先期拆除,对文化底蕴深厚、历史悠久的西蒋社区、古城社区予以保留、严格保护。这不仅留住了村里的文化命脉,而且给村民留下了最美的回忆。因此,我们在合村并镇过程中,要找准自己的定位,不仅要发展好经济,更要留住特色。
随着国家经济的发展,城市不光矗立在发展的最前沿,而农村也走向了发展的新轨道,展望祖国近些年的变化和发展,国人收入显著提升,生活质量也进入到了一个新的阶层,随着新农村的发展,越来越多的人也开始注意到农村在改革中的一些变化,现在农村家庭中的家电和城市家庭相比也比较齐全,可以说基本很多农民家庭什么也不缺,农村的朋友生活也越来越富庶。因此,必须以推动乡村高质量发展为主线,以解决农村基础设施配套落后、规划空白、集体经济弱、土地盘不活等突出问题为突破,坚持统筹协调、合理布局,稳妥有序推进合村并居、中心社区建设工作。
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